8GW!86.5GW!!恶意低价中标或将影响光伏产业百年发展!
发表时间:2019-02-10 17:17来源:中国能源新闻网

“2017-2020年光伏电站新增建设指标:总计86.5GW ,领跑者基地每年8GW 。”——这消息前几天刷爆行业朋友圈。政策再定调,未来更明晰,这是好事。
 
    但“630”走了;领跑者近了;一种莫名的期盼,糅合着巨大的压力和担忧又开始了。

8GW!86.5GW!!恶意低价中标或将影响光伏产业百年发展!


8GW!86.5GW!!恶意低价中标或将影响光伏产业百年发展!

 
(表格数据来源:智汇光伏)

你也许也记得,去年自“630”以后,光伏行业的招投标就不断创下令人咋舌的新低价,引发业内外各种争议与担忧。去年7月底,中广核项目创下的3.19元/瓦最低价纪录仅保持了不足两周的时间,8月11日,3.05元/瓦国电投光伏组件中标价格就成功将此记录打破,创下组件产品价格的新低。

仅隔两周时间,在光伏行业对3.05元/瓦仍存执念的时候,光伏电站竞标项目再次跌破光伏行业小伙伴们眼镜,国家“领跑者计划”阳泉项目招标中,出现0.61元/千瓦时的竞争上网电价。紧接着,昌盛日电在内蒙古包头项目中,又以0.52元/千瓦的价格刷新纪录。

在10月下旬进行的内蒙古乌海领跑者项目招标中,英利则报出了0.45元/千瓦的史上最低价,甚至低于普通居民用电价格。如此低的价格,不少光伏企业咬牙坚持,也有同行望而生畏。大家的担心是,在2017年630抢装潮过后,“以低价中标”、甚至“以最低价中标”的角力和惨烈的厮杀是否会愈演愈烈?

“以最低价中标”到底革谁的命?

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事实上,上述各种低价竞标事例背后,是去年“630”之后抢装热情逐渐退去导致光伏行业上半年火爆的局面骤变,订单骤减,彼时有业内人士称,光伏“寒冬”将至,最大的影响者是设备厂家。由于光伏企业不少都是上市公司,或者有意IPO,下滑的订单对他们而言简直是噩梦,因此不惜压低价格,最终坑死业主、饿死同行、累死自己。

原本,从宏观角度和近年陆续发布的政策来看,政府在优化清洁发展机制、推动市场化竞争机制等方面的思路非常清晰,而且效果卓著;而目前被不同行业企业广泛采用的招投标制度,原本也是一种市场优化机制。当然,光伏取消补贴,最终平价上网,也是每一个光伏人追求的梦想。
 
但是,当不少企业所有的注意力都被“价格”这一因素左右时,原本看起来很完善的市场机制,却逐步偏离了最初的设计意图,而演变成“越便宜越好”、“最便宜最好”、“你便宜那我更便宜”这样一种单线条导向。结果可想而知,随着时间的推移,越来越多包袱重、效率低、质量差的组件与逆变器面临损坏,引发光伏电站发电效率降低的问题。

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低价中标不仅存在领跑者项目的竞标中引起关注,而且在光伏扶贫项目,乃至工商、户用分布式的发展中也广泛存在,由此也已经引起了各种乱象与隐忧。如何杜绝恶意的低价中标,如何保证行业的健康竞争?这是一个真正事关光伏产业长远发展的“心头瘤”,不得不除。

今天的市场,无论买家还是卖家,开口必先问“价格”。但是,光伏应用是一项长线投资,除了价格之外,还有许多需要考量的维度,比如收益、稳定性等。对应到具体的屋顶分布式项目来说,则有产品质量、系统发电性能、安全性、可靠性、日常运维能力、故障检修水平、服务响应速度等,都是需要认真考虑的重要因素。
 
以户用市场为例:为了争夺更多的客户,各地代理商使用各种推广方式和手段,相互压低价格,搞得大家都没钱赚,只为占有市场规模。大家疯狂竞价,必然会导致报价过低,最终的结果就是光伏发电系统质量不行和服务质量的下降。

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近年来,“以最低价中标”导致的质量问题和安全在整个光伏产业里时有发生,无论光伏扶贫项目,还是地面电站,还是户用光伏系统都有涉及。

比如,2017年3月1日,江苏省某地光伏电站在大风之后的“惨状”,一片废墟拷问着电站的设计质量、安装质量、支架质量等一系列问题。

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