中国能源新闻网:海上风电资源遭遇“圈而不建”?
发表时间:2020-04-15 18:22来源:中国能源新闻网

  政策调控海上风电发展节奏

  在此背景下,企业持续看好我国海上风电的发展前景。但是,若不能在国家补贴完全退坡前实现核准项目并网,则无法享受相应的电价政策。失去了电价政策的护航,资源开发的经济性将面临更大挑战,这也使得手握资源的企业更加举棋不定。

  据时璟丽分析,考虑海域资源、电网输送等条件,集中成片开发海上风电有其优势。这也是企业纷纷圈占大量海上资源的一个因素。

  在中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩看来,虽然不少企业手上有大量未开发资源,但并不能据此认为海上风电产业存在泡沫。

  近日,国家能源局发布的2020年风电项目建设方案明确提出,“并网容量、开工规模已超出规划目标的省份暂停2020年海上风电项目竞争性配置和核准工作”。这意味着,除个别地区仍有余量之外,2020年基本不会有新增核准项目。

  前瞻产业研究院的数据显示,截至2019年底,我国在建海上风电项目数量全球占比达56.5%;我国在建海上风电项目的装机容量全球占比达52.9%,均超过全球增量的一半。

  “今年风电政策的明确,表明国家层面也担心海上风电行业在繁华过后陷入低谷,有意控制节奏。”一位不愿具名的风电行业人士对记者表示。

  当前,不少企业手中握有大量海上风电资源,却受制于各种因素无法开工建设。回首“十二五”期间,业内最关注的是,海上风电如何步入快车道;而现在,业内焦虑的则是,海上风电如何保持平稳发展势头,避免“过山车”式的大起大落。

  大量已核准海上风电项目“圈而不建”并非企业本意。究其原因,有的是因为开工手续不全;有的是因为涉及机密区域;有的是受安装船短缺制约;有的是受制于叶片材料和风电整机供货紧张。

  2019年,全国海上风电新增装机量相当于“十二五”期间总装机量的近两倍。进入“十三五”收官之年,超额完成“十三五”装机目标已毫无悬念。

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