全球能源基本形势与中国对策
发表时间:2019-02-18 08:56来源:中国能源新闻网

2016年是全球能源资源市场、技术、政策变化较大的一年,国际油价继续低迷徘徊,一些能源大国的清洁能源开发趁势而上,新兴能源技术变革不断取得进步,中国作为世界上最大的能源消费和生产国,能源革命不断深入,能源普遍服务成为当今国际社会竞争民生服务水平的新兴舞台。所有这些新情况,值得人们深入思考,谨慎而积极地应对。

2016年全球能源资源基本特点

2016年以来,国际能源供需格局稳中有变,能源行业正处于传统能源与新能源的交替阶段,显现出五个基本特征。

1.传统能源勘探量继续扩增。虽然以石油、煤炭、天然气为主的传统能源经历了工业革命数百年来的大规模开发利用,但其探明储量依旧呈现扩张的趋势。例如煤炭领域,根据英国石油公司2016年发布的世界能源统计年鉴,2013年和2014年全球煤炭储产比为110,2015年储产比为114,这说明传统能源的勘探量呈现增长趋势。

2.化石能源利用不可逆转地向清洁化方向发展。化石能源依然是世界能源生产消费的主体,为了改善环境、达到各种减排目标,清洁利用化石能源才是唯一出路。无论是发达国家还是发展中国家,都在清洁利用传统能源方面取得了一定的成果。

3.国际油价下降并没有给新能源发展带来“挤出效应”。截至2016年,国际原油价格的剧烈波动导致美股市场的部分新能源股出现下跌,但对其他国家尤其是中国的新能源市场并无影响,只触及了煤炭和天然气等传统能源企业的股价。更重要的是,可再生能源消费量逐年递增,并且增速逐年加快。新能源发展态势迅猛,这与发展中国家尤其是中国的贡献密不可分。

4.分布式模式逐渐成为可再生能源发展的主流方向。人类开发可再生能源以来,利用最多的领域当属可再生能源发电。在发展可再生能源初期,由于具有建设周期短、选址和运行方式灵活、容易进行无功和电压控制、便于集中管理等优势,集中式地面发电系统受到人们的青睐。随着集中式系统的进一步发展,其缺点也逐渐被人们发现,尤其是传统的电流单向从异地和郊区送往市中心,线损成为电力损耗的重要因素。相比集中式而言,分布式模式具有诸多优势,包括有利于调整电力结构、能源利用率高、经济效率高、供电更安全等。近年来,建筑物光伏发电、小型风电站等分布式可再生能源发展迅猛,成为各国发展的重点。

5.能源普遍服务成为政府提升民生服务水平的新兴领域。现代国家之间的竞争,民生服务水平是一个重大的方面。2016年,中国能源普遍服务水平进一步提高。实施全国小城镇、中心村农网改造升级和农村机井通电工程,总投资约1900亿元,惠及8.5万个小城镇和中心村,覆盖2.1亿亩农田。实施光伏扶贫,惠及14个省份约55万个建档立卡贫困户,每年每户将增收3000元以上。实施贫困村通动力电工程,惠及5.4万个贫困自然村、1080万人口。中国在建设现代国家、提升国民能源普遍服务方面,做出了一个新兴大国的独特贡献。

2017年全球能源资源发展趋势展望

随着新能源的蓬勃发展,传统能源的勘探量进一步扩增,并且对其清洁化利用的需求越来越大,预期2017年的能源格局将呈现如下变化。

1.新能源投资量、投资总额、发电量均将超过化石能源。根据国际能源署《2016年世界能源投资展望》,由于可再生能源和电网的扩展,2015年全球能源投资额为1.8万亿美元,其中可再生能源投资额为6900亿美元,首次超过总投资额的38%,而且非水可再生能源2015年平均投资比2000年以来年平均投资水平高出80%。纵观近年来世界主要燃料发电情况,新能源发电量占总发电量的比重越来越大。2015年可再生能源发电量约占全球总发电量的22%,并且到2030年可再生能源将成为主要的发电来源,占全球总发电量的比例有望提高到33%,而低效的燃煤发电比例将逐渐下降。可以预期,未来可再生能源的市场需求越来越大,且替代化石能源的速度也越来越快,清洁能源替代化石能源的拐点有可能提前到来。

2.国际油价依然会低价徘徊。2016年,国际油价处于低谷,2017年国际油价依旧会处于低迷、动荡的局面,这是多重因素长期叠加导致的,主要包括以下几点。首先,库存过剩。国际能源署月报显示,继近几个月库存达到纪录水平后,全球原油存量非常充裕,而需求增长放缓外加非OPEC国家供应保持韧性,有可能使供应过剩程度加深的局面持续到2017年。其次,产量高。数据显示,2015年伊拉克原油日均产量跳升50万桶,是OPEC原油产量激增的关键驱动因素。虽然伊拉克2016年的产量增速比较适度,有助于缓解供应过剩对油价产生的持续压力,但是如果沙特以及其他主要成员国不主动削减产量,伊朗产量在经济制裁后的恢复以及利比亚产量的回升均将进一步推高OPEC原油总体产量,令油价继续承压。再次,供大于求。虽然钻井数量在下降,但是关闭的都是效率低下的钻井,而不是先进的水平钻井平台,而这些平台正是美国岩石油产业的支柱。如果再计入伊拉克政府和库尔德人达成的协议,国际原油市场供应量将增加55万桶/天。在供应攀升的同时,需求依然疲弱。OPEC预计,2017年全球原油需求将降至2820万桶/天,为14年来最低。

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